“湘江风光带北段作为公共场所，我去拍结婚照竟然还要获得许可，这是哪门子规定啊。”提起几天前去湘江风光带拍摄婚纱照时的这一插曲，居住在长沙市开福区建湘新村的曾伟感到非常“不爽”。
曾伟告诉记者，湘江风光带北段的“风帆”风景很美，9月25日，他与新婚妻子在摄影师的引领下高高兴兴地来到“风帆”附近拍摄照片，不料巡查的保安走过来阻止他们，“未经许可，禁止拍摄。”
“到公共场所拍摄婚纱照，还要申报，闻所未闻，真是荒唐，也不是人性化服务。”曾伟非常气愤，他认为这是工作人员在有意刁难。
回应：是有效管理
带着曾伟的质问，记者来到滨江公园综合治理办公室，该办公室负责保安工作的邓昌平告诉记者，不是不允许市民到湘江风光带进行婚纱拍摄，而是在拍摄前，要向负责湘江风光带北段管理的滨江公园综合治理办公室，进行申报，允许后，方能进行拍摄。
对于曾伟提出的服务不具“人性化”的说法，这名工作人员显得非常无奈，湘江风光带自2003年10月开放以来，每天人流量达到8—10万人。由于人流量大，过往管理维护不到位，湘江风光带的绿化、亮化等设施一度破坏严重，开福区园林局曾做了一项统计：每年仅湘江风光带北段补栽补种的绿化面积就达到2.3万平方米，“相当于5个足球场，每年的维护费用相当惊人，达到200多万！”
调查：期待公共物业管理解难题
为破解这道难题，今年6月初，开福区园林局在湘江风光带北段引进全新的公共物业管理模式。公共休闲场所实行物业化管理，在全省还是首次。新模式引进之后，规范管理对游人游玩提出了较高的要求。
湘江风光带北段物管顾问刘晓波向记者解释说，公共物业管理和现在的社区物业管理从运作上来讲，并无多大的区别，它其实是社区物业管理理念的一种延伸，如果说区别的话，居民社区实行物管，是由居民掏钱，而公共休闲场所实行物管则是由政府“买单”。
与政府过去对公共休闲场所管理最大的不同是，以往的管理，注重于“头痛医头，脚痛医脚”，刘晓波举例说，如果绿化受到损坏，就对绿化进行补栽补种，过往的管理注重维修，而不注重日常的维护。
部门反应：试点已初步取得成效
细心的市民会发现，现在湘江风光带沿线的流动摊贩少了，亲水平台的茶摊不见了。低保户王芝伏是风光带北段的一名保洁员，“100平方米内只允许发现一个烟头”等作业考核标准，让她工作起来格外认真细致。据了解，无论是园林修剪、设施维护还是安保巡逻，该管理办公室负责人戴晓金说，“发现问题不过夜”的处理机制让风光带不再出现灯不明、路不平等现象。
同时，湘江风光带沿线还安装了22个电子眼24小时将拍摄到的画面传输到监控室。一位工作人员说，有了电子眼，不仅可洞察一切违章行为，遇到游人发生意外危险，也可起到紧急呼救作用。
开福区副区长李光华告诉记者，今年7月，长沙正式实施城市管理重心下移，湘江风光带的管理重任下放至区级政府。开福区率先在湘江风光带北段引入物业管理的新模式，实施精细化“星级管理”，经过近三个月的运行，停车无序、设施维护缺位等城管难题变得迎刃而解，专业化的管理让湘江风光带得到细心呵护。
(责编:文杰 作者:张权)
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