拍摄于1996年的资料照片显示的是朝鲜宁边核设施内,使用过的核燃料棒被放入冷却池中。
这是7月15日夜在朝鲜首都平壤拍摄的凯旋门夜景。当天,朝鲜证实已经关闭了位于宁边的核设施。
1992年5月拍摄的朝鲜宁边核设施的外景。新华社发
核心提示
美国和朝鲜官员14日先后证实,朝鲜已通告美国,在收到韩国援助朝鲜的首批6200吨重油后,朝鲜已关闭了宁边核设施。朝鲜关闭核设施的举动受到各方欢迎,但有关各方同时出言谨慎,并都认为这只是解决朝鲜核问题的第一步。
朝鲜要求“平行行动”
朝鲜常驻联合国副代表金明吉(音译)14日在接受美国之音电台电话采访时证实,朝鲜已将此事通知美国政府,国际原子能机构核查人员将验证此事。15日下午,朝鲜外务省发言人证实朝鲜已关闭宁边核设施。
“当首批6200吨重油抵达朝鲜后,宁边核设施就被关闭了,”金明吉说,“下一步将是整个核设施的去功能化。”
美联社报道还援引金明吉的话说,朝鲜关闭核设施后,下一步应采取的行动包括,朝鲜公开核计划和核材料的详细清单,并将核设施去功能化。但只有在美国采取“平行行动”后,朝鲜才会落实这些步骤。而朝鲜需要美国采取的“平行行动”包括,取消针对朝鲜更大范围的经济制裁,并将朝鲜从资助恐怖主义国家名单上删除。
美国等待“下一步”
美国国务院官员说,阿德尔·图勒巴带领的国际原子能机构核查小组已经在14日抵达宁边。他们携带了1吨的设备,可以验证朝鲜是否已经关闭了宁边核设施。此外,美国的间谍卫星也将进行全程监控,分析核反应堆的内核是否正在冷却。预计这个验证过程至少需要几天时间。
“宁边核设施如我们所预料的那样被关闭了,但我们需要提醒每个人,这只是第一步,”美国助理国务卿、六方会谈美方代表团团长克里斯托弗·希尔15日在日本东京接受电视台采访时说,“只有有了下一步,这才能成为有意义的一步。”美国方面显然希望趁热打铁,借计划于18日在北京重开六方会谈的机会,加快让朝鲜落实下一步。媒体15日称,希尔和其他美国官员在讲话中均未提及朝鲜方面要求美国采取的“平行行动”。
(据新华社7月15日供本报特稿)
时事纵横谈
朝核问题取得突破说明了什么
对于朝核问题来说,7月14日是个极不寻常的日子:朝鲜在这一天通告美国,它已关闭了宁边核设施。这表明,解决朝核问题的努力取得了重要突破,朝鲜半岛无核化进程迈出了具有实质意义的第一步。那么,这一重要进展说明了什么呢?
突破来之不易
●朝核问题的解决一波三折
同一天,韩国运送的第一批6200吨重油抵达朝鲜东北部的先锋港,国际原子能机构的10名核查人员在时隔近5年后重返朝鲜。事实上,所有这些进展都得益于六方会谈今年2月13日达成的《落实共同声明起步行动》共同文件(2·13共同文件)。没有六方会谈,就不会有这些重要进展。
2003年8月第一轮朝核问题六方会谈以来,特别是从2005年9月19日六方发表共同声明,到2007年六方达成2·13共同文件,再到如今朝鲜关闭宁边核设施,朝核问题的解决一波三折。总而言之,朝鲜关闭宁边核设施这一成果来之不易。
揭示多重道理
●建立信任在解决朝核问题过程中是重要的
朝鲜关闭宁边核设施,表明各方明确且不可动摇地坚持朝鲜半岛无核化目标取得了初步成果;表明各方通过对话解决朝核问题的立场是坚定的,而采用施压、威胁和激化局势的手段都无助于解决问题。
它还表明,建立信任在解决朝核问题过程中是重要的,尤其是解决朝鲜被冻结资金的过程使人们对“承诺对承诺”、“行动对行动”的原则有了更深刻的理解;它同时表明,只要各方都采取灵活、务实、均衡、妥协的态度,在错综复杂的战略利益中寻找到各方都满意的交汇点是可能的。
任务依然艰巨
●朝称,其他各方承诺不到位,朝将有理由重新开始进行核活动
朝鲜关闭宁边核设施尽管影响重大,但它还只是解决问题的第一步。
朝核问题错综复杂,既涉及半岛无核化,又涉及有关国家关系正常化以及在东北亚建立和平与安全机制、促进有关国家间的经济和能源合作等方面。因此,这一问题不可能一下子得到彻底解决。当前各方要以实现朝鲜半岛无核化、维护东北亚地区和平稳定为出发点,进行平等对话,本着“行动对行动”的原则履行各自所作的承诺。
朝鲜外务省发言人日前表示,在朝鲜采取行动之时,其他各方也要抓紧做好履行各自义务的准备。他说,如果在朝鲜关闭宁边核设施后,其他各方所承诺的补偿措施不能到位,朝鲜将有理由重新开始进行核活动。
(据新华社平壤7月15日电)
朝鲜关闭和封存了什么
朝鲜此次关闭和封存的是宁边5兆瓦石墨反应堆、放射化学实验室、核燃料棒生产设施、在建的50兆瓦核电站和位于泰川的200兆瓦核电站。这5处设施与朝美1994年签署的《日内瓦核框架协议》规定冻结的核设施相同。
(据新华社)
宁边核设施关闭后各方任务
●朝方应与其他各方共同讨论朝鲜的全部核计划清单。
●朝方对其所有核计划进行全面申报,并将包括石墨慢化反应堆及其后处理厂在内的核设施去功能化。
●其他各方应向朝鲜提供价值相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助,其中首批援助为5万吨重油。
●朝美应根据规定开始双边谈判。
●美国应启动不再将朝鲜列为支持恐怖主义国家的程序,推动终止对朝适用《敌国贸易法》的进程。
●朝日应该开始双边对话,在清算不幸历史和妥善处理有关悬案的基础上采取实现邦交正常化的步骤。
(据新华社)
各方反应
美国:
“美国对朝鲜关闭核设施表示欢迎,希望已经抵达朝鲜的国际原子能机构核查人员对关闭后的宁边核设施进行验证和监督。”
——美国国务院发言人麦科马克14日说,朝鲜已通告美国,它已关闭了宁边核设施
韩国:
“朝鲜关闭宁边核设施和国际原子能机构核查人员重返朝鲜进行核查是朝鲜向履行无核化承诺迈出的第一步,具有重要的意义。”
——韩国外交通商部15日表示,韩国政府欢迎朝鲜关闭宁边核设施,并认为这是朝核问题解决进程中取得的令人鼓舞的进展
俄罗斯:
“令人高兴的是,朝鲜正与国际原子能机构进行有效合作,在这良好的氛围中,朝核问题六方将于本月18日在北京开始会晤。”
——俄罗斯外交部特使拉赫马宁15日在谈到有关朝鲜关闭宁边核设施问题的消息时说
(据新华社)
背景资料
朝鲜宁边核设施
宁边核设施位于朝鲜首都平壤以北约130公里处,是朝鲜主要的核研究中心。这里拥有朝鲜惟一的正在运转的5兆瓦核反应堆。
宁边核反应堆属于石墨反应堆,1980年动工,1987年建成。这种核反应堆的废燃料棒可被用来提取制造核武器的原料——钚。
(据新华社)
中国的外交斡旋行动
为使朝核问题和平解决,中国政府积极斡旋,于2003年4月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。同年8月,中国又促成有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈。迄今,六方会谈已举行过5轮。
今年2月13日,朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议在北京通过《落实共同声明起步行动》共同文件(2·13共同文件)。根据文件,朝方同意关闭和封存宁边核设施,并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行必要的监督和验证。
(据新华社北京7月15日电)
新闻分析
朝鲜核问题取得突破是布什“难得的成果”
《纽约时报》记者戴维·桑格认为,朝鲜关闭宁边核设施对于内外交困的美国总统布什来说是一个“难得的外交成果”。
布什任内在外交上乏善可陈:以巴和平陷入僵局、伊拉克乱象丛生、伊朗在核问题上继续挑战美国,这些问题都使布什政府的外交政策备受质疑和批评。布什非常希望在剩下的任期内能在外交上有所建树,所以希望能在解决朝核问题上取得突破。



